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- 發(fā)布時(shí)間：2025-06-03
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根據《華商網(wǎng)》發(fā)布，5月28日，陜西省十四屆人大常委會(huì )第十六次會(huì )議表決通過(guò)了《陜西省生活垃圾分類(lèi)管理條例》（《條例》），對生活垃圾怎么分、怎么收、怎么運、誰(shuí)來(lái)管等方面予以明確，《條例》將于7月1日起施行。
生活垃圾實(shí)行“四分類(lèi)”
《條例》將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類(lèi)。具體來(lái)說(shuō)，可回收物是指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、織物等。有害垃圾是指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，包括家用化學(xué)品和電池等。廚余垃圾是指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。
建立生活垃圾分類(lèi)投放管理責任制度
《條例》明確，要建立生活垃圾分類(lèi)投放管理責任制度，要求責任主體按照下列規定確定：機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由本單位負責；聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；實(shí)行自行管理的住宅小區，成立業(yè)主委員會(huì )的，由業(yè)主委員會(huì )負責；未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會(huì )的住宅小區，由小區所屬單位或者村（居）民委員會(huì )負責；集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負責；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位的，由產(chǎn)權人負責；道路、公路、鐵路沿線(xiàn)及其附屬設施，廣場(chǎng)、公園、河湖、公共綠地、旅游景區，機場(chǎng)、客運站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、碼頭以及文化、體育、娛樂(lè )等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負責；建設工程施工現場(chǎng)，由施工單位負責；尚未施工或者停工的，由建設單位負責；農村居住區，由村民委員會(huì )負責。
根據《條例》，責任主體應當履行制定生活垃圾分類(lèi)日常管理制度，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識宣傳，按照分類(lèi)標準和實(shí)際需要設置生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)，合理確定生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)，引導、監督單位和個(gè)人分類(lèi)投放生活垃圾，將分類(lèi)投放的生活垃圾交由符合規定的單位收集、運輸等責任。
源頭減量 促進(jìn)資源回收利用
垃圾分類(lèi)與源頭減量是垃圾管理的“雙輪驅動(dòng)”?！稐l例》對于源頭減量也進(jìn)行了明確，要求有關(guān)部門(mén)和單位加強產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程管理，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機制，減少生活垃圾的產(chǎn)生量，促進(jìn)資源節約和循環(huán)利用。
《條例》明確，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當執行國家和本省有關(guān)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的規定，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生；對列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照國家規定進(jìn)行相應的回收。
電子商務(wù)、寄遞、外賣(mài)等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應當優(yōu)先使用電子運單和可重復使用、易回收利用的包裝箱（袋）等包裝產(chǎn)品，主動(dòng)回收利用包裝物。
旅游、住宿等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定，推行不主動(dòng)提供一次性用品。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應當節約使用和重復利用辦公用品，推行無(wú)紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。
應在指定地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾
《條例》明確，任何單位和個(gè)人應當依法在指定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
家具、家用電器等體積大、整體性強的大件廢棄物，可以預約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收，或者投放至所在區域生活垃圾分類(lèi)投放管理責任主體指定的場(chǎng)所。設區的市、縣（市、區）環(huán)境衛生主管部門(mén)應當公布大件廢棄物收集、運輸單位名單和聯(lián)系方式。
針對群眾反映強烈的“前端分類(lèi)、后端混運”問(wèn)題，《條例》明確，生活垃圾運輸單位違反有關(guān)規定，將生活垃圾混合運輸的，由縣級以上環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。